Afin de concrétiser les ambitions de ce projet et de porter la solution sur le terrain, trois groupes d’acteurs se coordonnent : les communes de Pommeret et Quessoy comme terrains d’expérimentation, Auxilia Conseil qui anime et structure la démarche dans le cadre de sa Fabrique des services, et l’ADEME Bretagne qui co-finance l’initiative au titre de son engagement pour l’innovation territoriale.
Pour décrypter les enjeux et la conduite de ce projet, nous vous en proposons une lecture en trois temps :
- D’une intuition à une expérimentation
- Modélisation économique et scénarios
- Immersion dans la Journée test
Des ruralités qui changent… et des besoins qui évoluent
Les habitants de Quessoy et Pommeret vivent déjà dans un quotidien élargi : travail, commerces, soins, loisirs se répartissent entre plusieurs communes, comme dans beaucoup de territoires ruraux dont les modes de vie se sont urbanisés.
Le territoire de Lamballe Terre & Mer connaît une légère croissance démographique, portée notamment par l’arrivée de nouveaux habitants post-Covid : télétravailleurs, jeunes ménages ou retraités recherchant un cadre de vie plus accessible. Mais cette attractivité s’accompagne aussi d’une urbanisation progressive des habitudes de vie : achats en ligne, recherche d’immédiateté, besoin de services accessibles rapidement, horaires élargis, recours croissant aux points relais ou au drive.
Cependant, les solutions de mobilité n’ont pas toujours suivi. À 3 kilomètres, Yffiniac concentre commerces, services et gare vers Saint-Brieuc ; faute de liaison adaptée, ce trajet reste pourtant difficile sans voiture. La conciergerie itinérante part de cette problématique simple : comment rapprocher les services des habitants, plutôt que les obliger à multiplier les déplacements ?
Au-delà des seuls enjeux de déplacement, cette réalité interroge plus largement l’accès aux services, le maintien du lien social, la transition écologique et la capacité des territoires ruraux à continuer de fonctionner sans multiplier les mobilités contraintes.
87,7% des habitants utilisent leur voiture individuelle pour se rendre au travail.
Donnée issue du diagnostic territorial réalisé par Auxilia Conseil
D’une identification des besoins à la conception d’une solution sur le terrain
Le projet est issu d’une réflexion partagée entre les communes de Quessoy, Pommeret, Hénon et Trédaniel autour d’une question initiale : comment réactiver des usages et des services dans des lieux vacants ou sous-utilisés ?
Accompagnés par Auxilia Conseil, les échanges ont aussi révélé les spécifités territoriales, avec le service à la population et le lien social pour Pommeret et les mobilités pour Quessoy. L’enjeu était donc de trouver un terrain commun et des passerelles à consolider pour répondre à ces attentes par une approche collaborative.
C’est finalement l’entrée par les mobilités qui a été choisie par les communes de Quessoy et Pommeret comme terrain commun pour s’engager dans l’expérimentation d’une conciergerie itinérante et multi-services. Le concept repose sur plusieurs principes structurants avec une offre itinérante allant vers les habitants, un maillage de points relais (mairies, médiathèques, commerçants partenaires) évitant les déplacements superflus, une articulation entre services publics et privés, et une logique de complémentarité avec les acteurs existants.
56 % des répondants estiment que la vente de produits frais de producteurs locaux serait un service utile de la conciergerie itinérante. Parmi les autres services plébiscités (taux de réponse supérieur à 25 %) : plats préparés, livraison de médicaments, prêt de petit matériel, permanences et informations sur les services publics.
Auxilia Conseil intervient dans la mise en mouvement de ces besoins vers une solution commune qui est le résultat d’une co-construction avec les élus et services pour consolider l’offre de services de proximité tout en offrant une solution de transport.
Auxilia est la locomotive de ce projet, avec sa résonnance vers l’extérieur et son ingénierie, c’est un acteur essentiel. Stéphane DAVY, DGS de Quessoy
L’ADEME, catalyseur pour passer à l’expérimentation
Fin 2024 le projet prend un second souffle vers une dimension plus opérationnelle rendue possible par l’ADEME Bretagne dont la participation inscrit les réflexions menées dans un cadre plus vaste visant à soutenir la structuration des initiatives de logistiques décarbonées et à promouvoir le recours aux Vélis (i.e. Véhicules Légers Intermédiaires).
En intégrant l’Appel à Projets Extrême Défi Logistique, la réflexion est entrée dans une phase plus opérationnelle visant à mener une étude de faisabilité pour modéliser différents scénarios, tester leur adéquation avec les réalités du territoire et construire un modèle économique viable.
En parallèle, cette phase met aussi en lumière le coût élevé de l’itinérance, les risques de concurrence avec certains commerces, ou encore l’image parfois associée aux services mobiles, perçus comme réservés aux publics fragiles. C’est précisément tout l’intérêt de cette expérimentation : ne pas plaquer une solution standardisée, mais tester des modèles réalistes, adaptés aux usages et aux capacités du territoire.
Faire de la conciergerie un projet de territoire
De son expérimentation à son ancrage, la conciergerie itinérante doit être co-portée par un ensemble d’acteurs pour desservir une aire géographique élargie. C’est tout le sens de l’approche portée par la Fabrique des services : mettre en réseau les forces vives du territoire (élus, commerçants, artisans et associations), activer les ressources locales, coopérer et partager des compétences, identifier les porteurs de projets déjà présents sur le territoire.
Les ateliers de lancement ont connu un succès retentissant, pour la suite il faudrait envisager d’élargir le périmètre à d’autres collectivités afin de consolider l’expérimentation. Nadine Hubert, DGS de Pommeret
C’est précisément cette capacité à articuler des enjeux que l’on traite habituellement en silos selon les services, mobilité, économie locale, cohésion sociale, qui fait de ce projet un modèle de résilience territoriale. La mobilisation citoyenne est tout aussi fondamentale dans l’ancrage d’une telle solution et relève aussi de l’engagement des élus sur ce projet. Il s’agit de trouver des voies d’entrée participatives, de se demander comment amener ce service vers les usagers pour finalement faire d’un enjeu de mobilité et de développement économique un sujet de territoire investi par ses habitants.
Cette réflexion que l’on porte, ce n’est ni de la mobilité durable, ce n’est ni du commerce de proximité, ce n’est ni du lien social, ce n’est ni de la logistique. En fait, c’est tout ça en même temps. Christian Chatard, Directeur de l’expertise Stratégie de Territoire chez Auxilia Conseil
Ce croisement des enjeux fait de la conciergerie itinérante un projet à suivre. Pour passer de l’intuition à un service réellement déployable, plusieurs questions restent désormais à instruire : quels services proposer en priorité ? Avec quels partenaires locaux ? Selon quel maillage territorial ? Et avec quel modèle économique ?
Dans le chapitre #2, nous entrerons dans la construction opérationnelle du projet : les scénarios étudiés, les arbitrages à poser et les conditions nécessaires pour faire émerger une solution utile, viable et adaptée aux réalités rurales.
Prochain rendez-vous : les Assises européennes de la transition énergétique, à Dijon, du 23 au 25 juin 2026. Auxilia Conseil y présentera l’expérimentation de la conciergerie itinérante. Vous travaillez, vous aussi, sur l’accès aux services, les mobilités du quotidien ou la revitalisation de lieux de proximité ? Venez nous rencontrer pour échanger sur les solutions à inventer dans vos territoires.
Qu’est-ce que la Fabrique des services ?
La Fabrique des services est une démarche portée par Auxilia visant à recréer des services utiles à la population dans les territoires, en particulier ruraux et périurbains. Elle repose sur le croisement de deux grandes transitions.
La première est une logique de sobriété foncière et de réactivation des lieux existants : redonner de l’activité, des services, de l’emploi et des usages à des bâtiments publics vides, vacants ou sous-utilisés, plutôt que produire systématiquement de nouveaux équipements.
La seconde répond à l’évolution des modes de vie et des usages des habitants depuis la crise du Covid-19 : recherche de proximité, besoin de flexibilité, développement du multi-services, de l’itinérance, du numérique, de l’automatisation ou encore des logiques de points relais et de mutualisation.
À travers cette démarche, Auxilia accompagne les collectivités et les acteurs locaux dans l’invention de nouvelles formes de services de proximité, adaptées aux réalités sociales, économiques et écologiques des territoires.
