Comment Hendaye a fait de la sobriété énergétique un levier de transformation territoriale

Comment une commune peut-elle faire de la sobriété un moteur de transformation territoriale ?
À Hendaye, la crise énergétique n’a pas seulement entraîné des économies ponctuelles : elle a été le déclencheur d’une stratégie de sobriété ambitieuse, systémique et durable.
Auxilia a accompagné la Ville dans cette démarche inédite, de la définition des leviers à l’obtention de résultats concrets. Retour sur un exemple inspirant de transition énergétique au service des politiques publiques locales.

Votre auteur et interlocuteurSimon POUILLAUTE

Simon POUILLAUTE

Directeur de l'expertise Energie & climat

Pourquoi Hendaye a fait le choix d’une stratégie de sobriété globale ?

Après la crise énergétique de l’hiver 2022, beaucoup de collectivités ont improvisé des plans d’urgence pour contenir leurs factures énergétiques. Mais à Hendaye, on a décidé d’aller plus loin. Plutôt que de se concentrer uniquement sur la rénovation des bâtiments, la ville a engagé une démarche de sobriété systémique, en mobilisant l’ensemble de ses compétences : mobilités, alimentation, commande publique, éclairage, gestion des équipements publics…
Un choix audacieux, porté politiquement et techniquement, qui traduit une conviction : la transition énergétique des territoires passe par un changement de culture interne et une mobilisation de tous les leviers du quotidien.

Un accompagnement de terrain pour enclencher la transition énergétique

Pendant plus d’un an, de décembre 2023 à janvier 2025, Auxilia a accompagné la Ville d’Hendaye dans la structuration et l’animation de sa stratégie de sobriété énergétique. Une mission qui s’est articulée en deux grandes étapes :

  • Un diagnostic croisé « énergie & usages », pour identifier les pratiques les plus énergivores dans le patrimoine public, mais aussi les habitudes ancrées dans les services.
  • Trois cycles d’ateliers sur-mesure :
    – Avec les agents municipaux, pour les former à la sobriété, imaginer des actions concrètes et prioritaires à mettre en œuvre.
    – Avec les habitants, à l’occasion de la semaine du développement durable, pour sensibiliser la population aux enjeux de sobriété.
    – Avec les élus, pour approfondir les réflexions issues d’ateliers Fresques déjà menés, et restituer les pistes d’action.

 

Cette dynamique collective a permis de co-construire un plan d’actions mobilisant des dispositifs variés : plan de sobriété, démarche Ecowatt, participation au challenge CUBE, plan de mobilité interne, réduction de l’éclairage public…

Des résultats concrets et la victoire au challenge CUBE Ville

La stratégie n’est pas restée dans les tiroirs. Deux projets majeurs, inscrits au projet de mandat, ont été lancés avec notre appui :

  • La construction d’une cuisine centrale, intégrant les enjeux de circuit court et de performance énergétique ;
  • La redynamisation commerciale du centre-ville, en lien avec la transition écologique et la sobriété foncière.

Et pour couronner le tout : le 12 mars 2025, Hendaye a remporté la 1ère place du challenge national ACTEE CUBE Ville[1], porté par la FNCCR, grâce aux économies d’énergie réalisées sur ses bâtiments publics.
Une belle reconnaissance pour la collectivité, et une avancée concrète vers une ville durable et sobre.

Stratégie de territoire et sobriété : ce qui fait la différence à Hendaye

Parce qu’il ne s’agit pas d’un projet parmi d’autres, mais d’une démarche intégrée à la stratégie de territoire. La clé de réussite ? Une approche transversale, qui croise les politiques publiques, participative, qui mobilise élus, agents, habitants et outillée, grâce à l’expertise d’Auxilia en animation territoriale, retours d’expériences (TEPOS, TACCT…), et outils d’aide à la décision.
En bref, Hendaye n’a pas « fait de la sobriété », elle en a fait un levier structurant de son action publique.

Et si la sobriété devenait un levier structurant pour les territoires ?

L’exemple de la Ville d’Hendaye démontre que la sobriété énergétique, lorsqu’elle est pensée de manière transversale et intégrée, peut devenir un véritable outil stratégique pour les collectivités.
Cette démarche ne relève pas d’un ajustement technique ponctuel, mais bien d’une transformation structurelle des politiques publiques, fondée sur la mobilisation des acteurs, l’analyse des usages, et une vision partagée du territoire.
Auxilia conçoit la sobriété comme une démarche opérationnelle, construite à partir des réalités locales, au croisement des enjeux environnementaux, sociaux et économiques.
Pour enclencher ou approfondir votre stratégie de transition énergétique, nous pouvons vous accompagner. Contactez Simon Pouillaute, notre directeur Expertise Energie & climat.


[1] Porté par la FNCCR , ce concours met en lumière les collectivités qui s’engagent activement dans la rénovation énergétique de leurs bâtiments publics. En intégrant la démarche CUBE, elles optimisent leur consommation d’énergie grâce à des solutions innovantes et un suivi de performance en temps réel. 

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