Vos collègues en collectivité, vous-même ou vos élus courrez après le temps et après le 4ème COPIL de la journée ? Vous vous dites que vous n’arriverez pas à recruter après le départ de votre collègue ? Ou bien que l’on serait plus efficace et innovant si l’on construisait davantage nos projets entre services ? Si vous êtes élu.e local.e ou agent.e d’une collectivité rurale et que ces pensées vous sont familières, alors vous êtes au bon endroit 😉
Le 30 mars dernier, Auxilia et Idealco réunissaient plus de 200 élus locaux et agents des collectivités rurales de toutes les régions de France autour d’un même enjeu : quelle ingénierie possible quand on est une collectivité rurale ou une petite ville pour relever les défis du moment ?
De belles rencontres qui ont permis de partager une même énergie, une même passion au service des territoires ruraux, sans être dupe des difficultés au regard des moyens à disposition. Retour sur quelques intuitions qui viennent conforter les solutions d’accompagnement opérationnel portées par Auxilia avant de partager en fin d’article quelques projets plein d’avenir !
Quel besoin d’ingénierie pour nos collectivités rurales ?
Une évidence d’abord qu’il faut rappeler : cette ingénierie s’incarne dans une équipe, un collectif, agents territoriaux et élus locaux, animé d’un même sentiment d’appartenance et d’une même aspiration à se mettre au service et au quotidien, non d’une administration, mais bien des habitants. Les problématiques de moyens ne peuvent évidemment pas être ignorées : le dispositif Petites Villes de Demain, par son soutien apporté à certaines d’entre elles, révèle un besoin d’ingénierie et de solutions pour toutes les autres communes rurales et petites villes.
Si la restriction des budgets de fonctionnement est une réalité, la difficulté de recruter l’est tout autant. « Il nous manque quelque chose d’attractif par rapport aux grosses collectivités » nous dit un agent territorial. Construire un récit positif et engageant autour des ruralités qui ferait état des dynamiques comme des innovations tout en déconstruisant l’imaginaire de « cartes postales et de titres racoleurs » (cf la « France moche » d’un célèbre hebdomadaire), est en soi un défi immense.
La capacité à former, « outiller » les agents pour mieux accompagner les élus renvoie à la complexité des mutations en cours de nos sociétés, le « une crise chasse l’autre », la systémie évidente du développement local et des collectivités bousculées par des sujets stratégiques en lisière de compétence comme l’eau, la santé, le climat, le vieillissement… L’accès à l’accompagnement, à la formation de ces même élus locaux et agents territoriaux dans les collectivités rurales, est évidemment essentiel. L’enjeu de transversalité entre les services, gage d’innovation, et une meilleure mutualisation entre communes voisines nous sont également souvent exposés. Plus globalement, c’est un sentiment d’isolement qui prédomine quand on est élu local ou agent d’une collectivité rurale. La meilleure option est donc de partager collectivement une même réalité, de nouveaux projets et se retrouver entre pairs régulièrement.
Changer les codes du conseil aux collectivités : notre service d’ingénierie NICO – Notre Incroyable Conseiller
Depuis de longues années, Auxilia met à disposition son expertise dans tous les départements français, métropole et outre-mer (si si on a vérifié !). Par exemple, l’équipe « Mon Centre-bourg a un Incroyable Commerce » intervient au quotidien dans une trentaine de communes en France chaque année pour rouvrir le commerce vacant. Mais face aux constats rappelés plus haut, nous avons repensé notre accompagnement en changeant les codes du conseil ponctuel aux collectivités rurales : être aux côtés des élus locaux et agents et inventer un appui individualisé et collectif dans la durée. Accompagné par le savoir-faire d’Idealco, nous avons créé ensemble NICO (Notre Incroyable COnseiller), un service d’ingénierie pour aider à la redynamisation des petites villes et des collectivités rurales de France.
L’abonnement des collectivités à ce service permet de bénéficier pendant une durée d’un an de :
- Des rendez-vous individuels chaque mois avec Auxilia pour du conseil en direct et personnalisé
- Un parcours d’animations collectives avec les 50 experts thématiques d’Auxilia et des ateliers de co-développement pour construire ensemble les projets et entre collectivités
- Une communauté réunissant élus et agents de toute la France, pour échanger entre pairs, via les outils Idealco
- L’accès à des ressources dédiées et le relai des besoins des collectivités dans nos réseaux.
Ce service NICO est utile autant pour les élus locaux et les agents des collectivités, des communes et des EPCI, que les responsables de l’urbanisme ou PVD, les responsables du développement économique, les managers de centre-ville ou les responsables transitions et mobilités.
Enfin, le service NICO, c’est de l’ingénierie durant toute une année à un tarif engagé et adapté selon le type de collectivité : 2 500 € HT pour une année pour une commune de moins de 1 000 habitants, 3 000 € HT pour une commune de moins de 3000 habitants, etc. Jusqu’à 6 500 € HT pour un EPCI de plus de 25 000 habitants.
Vous retrouverez en cliquant ici les détails du service NICO et pouvez prendre directement contact avec nous en écrivant à christian.chatard@auxilia-conseil.com.
Exemples de projets à aborder collectivement dans NICO
Comme promis, retour en images sur 5 enjeux-clés d’actualité pour les collectivités rurales et 5 projets stratégiques qui donnent un avant-goût des contenus à retrouver dans notre service d’ingénierie.
Centralités et proximité
Permettre de se déplacer moins loin dans nos communes rurales par des aménagements repensés et agréables à vivre : expérimentations en mobilités rurales dans 4 communes des Côtes d’Armor (Broons, Corlay, Quessoy, Quintin – 950 à 3 800 habitants).
Services et lieux sous-utilisés
Repenser les usages des lieux vacants, vides ou sous-utilisés pour y recréer du service marchand ou non : expérimentation « Révéler nos communes rurales » en 2023 (Ballon-Saint-Mars,Sarthe – 2 200 habitants).
Soins et vieillissement
Prendre soin de ses habitants par des aménagements, des équipements et de l’urbanisme repensé de la cour d’école au lotissement en passant par la place de village : re-naturalisation d’une cour d’école en 2022 – CPIE – Sèvre et Bocage (Rochetrejoux, Vendée – 930 habitants).
Emplois et transitions
Le dispositif Mon-Centre-Bourg a un Incroyable Commerce en 2021 : capacité à animer les collectivités, à détecter et à accompagner des porteurs de projet (Barbezieux-Saint-Hilaire, Charente – 4 600 habitants).
Mobilisations et projets
Animer les retrouvailles, repenser les méthodes et activer les fiertés et les passions pour transformer un séminaire d’élus en Fest-noz – avec le concours du cercle celtique de Moréac (Evellys, Morbihan – 3 400 habitants).